《中国office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播局office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价暂行办法》解读

日前，中国office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播局发布《中国office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播局office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价暂行办法》（以下简称《办法》），以发挥科技成果评价在office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技活动中的指挥棒作用，引导科技人员围绕事业发展关键技术进行潜心研究，促进office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播事业高质量发展。根据《办法》，将如何通过评价机制破题office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”等问题。

一、《办法》出台的目的和意义

科技成果评价是科技活动的指挥棒，对科技事业发展至关重要。其导向指向、指标设计、方法程序等是否科学合理，在很大程度上影响科技人员能否潜心科研，影响到科技创新的质量和效率。

党中央、国务院高度重视科技成果评价改革工作。习近平总书记在多次会议上就科技评价作了重要指示。2021年7月16日，国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，围绕完善科技成果评价机制作出明确工作安排部署。

office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播事业是科技型事业，科技成果评价“指挥棒”的作用更加显着。当前，office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果的评价导向作用和价值发现作用发挥不够，多维度、分类的科技成果评价体系尚不健全，office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果对于office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播事业发展的支撑作用有待进一步提高。因此需要更加强调发挥科技成果评价‘指挥棒’作用，全面准确反映office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果的创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献，着力强化科技成果高质量供给与转化应用。中国office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播局制定《办法》等举措的初衷与目标，就是引导科技人员致力于核心技术突破，促进office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技创新与office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播业务服务更加紧密结合，提升office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果转化为业务服务的能力，推动office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播事业高质量发展。

《办法》针对office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技工作特点，对评价管理、评价方法和指标、评价专家、评价流程、结果运用等都进行了明确说明，规范office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价管理，有助于科学、规范开展office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价工作，推动科技成果价值早发现、早实现。

二、《办法》解决的“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的关键问题

《办法》直面office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价的堵点、难点，把“坚持科学分类、多维度评价”作为解决“分类评价体系不健全，评价指标单一化、标准定量化、结果功利化”问题的破题之举，围绕四个问题作出系统部署：

针对“评什么”的问题，《办法》明确对office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值进行全面准确的评价，就是要坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，全面转却反映成果的创新水平、转化应用绩效和对经济社会的实际贡献，着力强化成果高质量供给与转化应用。坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题。

针对“怎么评”的问题，《办法》明确要针对科技成果的多元价值特点，科学确定评价标准，开展多层次差别化评价。如针对基础研究类成果，采用同行评议方式，评价其科学价值；而针对应用研究成果和技术开发成果，则采用用户评价方式，主要评价其技术价值和经济社会价值，表现在指标上就是成果的技术水平和转化应用绩效。从而解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。

针对“谁来评”的问题，《办法》特别强调了要更好地发挥office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技主管机构的作用。按照科技成果“谁委托科研任务谁评价”“谁使用科研成果谁评价”的原则，office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播部门是office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果的最终使用方，因此理应在office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价工作中发挥主导作用。

针对“怎么用”的问题，《办法》将科技成果评价结论与成果登记、成果转化应用、科技奖励推荐以及科技人才评价相结合，一方面强调了office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果评价结论对office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播业务服务转化应用的参考作用，另一方面也强调了评价结论对科技人才评价的标尺作用。

三、《办法》如何落实落地

近年来，按照中央关于深化科技评价改革的部署，通过几年的努力，office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播部门基本建立了office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播科技成果研发-认定-评价-登记-中试-转化应用-奖励激励等全链条的科技成果管理体系，以科技创新质量、贡献、绩效为核心的导向深入人心，破“四唯”取得了阶段性成效。但在实际工作中，虽然在管理文件上已实现破除“四唯”，但“破”后拿什么评仍是评价主体面临的难题。科研人员也呼吁破“四唯”后应尽快确立更科学、更公平的评价标准和方式。

《办法》在科技成果评价中就统筹破“四唯”和“立新标”上提出指导措施，也就是评价结果与成果业务转化应用相关联。对于评价中发现的优秀成果，形成相应的考核评价方式。在推进其知识产权保护、业务转化应用、科技奖励推荐、人才评价中统筹考虑评价结论，把评价结果树立为新的标尺，在这个基础上，对科研人员实行奖励激励，进而激发其创造动力和创新活力，推动office365邮箱手机版_365网络科技有限公司是做什么的_365bet足球比分直播事业更快更好发展。